鐘山縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)賀州市委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)）決策部署，以公安鎮(zhèn)作為第一批市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為依托，圍繞“六個(gè)聚焦”建設(shè)定位，在“建”字上下功夫，在“管”字上出真招，在“用”字上求實(shí)效，建管用同向發(fā)力，形實(shí)魂一體提升，著力打造新型城鎮(zhèn)化“公安樣板”。

在建字上下功夫，三注重提升品味

注重先規(guī)后建。做到科學(xué)規(guī)劃先行，聘請(qǐng)廣西國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司為公安鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心編制《公安鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021年-2035年）》《公安鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年-2035年）》《公安鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》三個(gè)高水平的規(guī)劃，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了明確的建設(shè)方向、具體的建設(shè)路徑、充分的建設(shè)要素。同時(shí)，統(tǒng)一做好實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保建好后風(fēng)格統(tǒng)一、美觀和諧。

注重為民而建。落實(shí)“以人為本”建設(shè)理念，通過(guò)深入群眾“問(wèn)需于民”，聚焦與人民群眾息息相關(guān)的道路出行、飲水工程、污垃處理、文化娛樂(lè)、市場(chǎng)貿(mào)易、綠化亮化美化等六大方面共謀劃實(shí)施總投資為4670萬(wàn)元的22個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)能夠有效補(bǔ)齊公安鎮(zhèn)公共服務(wù)功能的短板弱項(xiàng)，特別是集鎮(zhèn)主干道改造提升項(xiàng)目，解決了困擾群眾長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的道路通行和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提升難題，獲得群眾高度贊譽(yù)。

注重融合聯(lián)建。做到舉全縣之力、全縣之智融合聯(lián)建，成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個(gè)工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目均落實(shí)一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、率領(lǐng)一套班子、采用一竿子插到底的方式推進(jìn)，每月均召開(kāi)工作例會(huì)，研究解決存在突出問(wèn)題36個(gè)。還成立了由公安鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢、公安村村民理事會(huì)成員組成的項(xiàng)目工程理事會(huì)，助力、監(jiān)督、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)。充分整合縣財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局、水利局、文旅局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)移民中心、總工會(huì)等部門(mén)的項(xiàng)目資金近5000萬(wàn)元，并撬動(dòng)社會(huì)資金6000萬(wàn)元，集中投入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)做到建設(shè)資金融合、資源融合、力量融合，提升了建設(shè)整體成效。

在管字上出真招，三堅(jiān)持提升水平

堅(jiān)持屬地主管。公安鎮(zhèn)作為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)所在單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)屬地主體責(zé)任，成立民事協(xié)調(diào)專(zhuān)班、項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班、綜合整治專(zhuān)班，建立班子成員分路段、干部包商住戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任網(wǎng)格體系，采用“三專(zhuān)班一網(wǎng)格”工作機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，主動(dòng)承攬工程項(xiàng)目民事協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)承擔(dān)市場(chǎng)整治和常態(tài)化管理主體責(zé)任，采取苦干+實(shí)干+巧干方式，共協(xié)調(diào)解決民事問(wèn)題65個(gè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，全程零上訪、零投訴。

堅(jiān)持多方共管。為了抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，鐘山縣成立市場(chǎng)和交通秩序綜合整治專(zhuān)班，整合縣綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局（交警大隊(duì)）、公安鎮(zhèn)力量，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道”聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，逢圩日均開(kāi)展大型整治活動(dòng)，共計(jì)48次，強(qiáng)力糾正不良行為。公安鎮(zhèn)成立日常維護(hù)勸導(dǎo)專(zhuān)班，堅(jiān)持每天上街道開(kāi)展常態(tài)化巡查勸導(dǎo)?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市場(chǎng)服務(wù)中心）履行市場(chǎng)管理主體責(zé)任，對(duì)安置小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體改造和規(guī)范管理，并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體劃行規(guī)市，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、多方共管，徹底解決了主干道人車(chē)混行、隨意停車(chē)，亂擺亂賣(mài)的問(wèn)題。

堅(jiān)持建章長(zhǎng)管。為了鞏固示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理成果，鐘山縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分路段、干部包商住戶(hù)的“門(mén)前三包”網(wǎng)格化制度，聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)508戶(hù)商住戶(hù)開(kāi)展包秩序、包衛(wèi)生、包文明活動(dòng)，先后開(kāi)展敲門(mén)行動(dòng)3次以上。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司，建立鎮(zhèn)區(qū)垃圾日掃日清制度，確保鎮(zhèn)區(qū)整潔。建立鎮(zhèn)區(qū)房屋“帶圖報(bào)建”制度、市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度、停車(chē)場(chǎng)停車(chē)管理制度等各種實(shí)用制度，以建章立制來(lái)實(shí)現(xiàn)治理嚴(yán)管實(shí)管長(zhǎng)管和共建共治共享。

在用字上求實(shí)效，三突出提升實(shí)效

突出功能實(shí)用。堅(jiān)持“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的建設(shè)理念，所實(shí)施的項(xiàng)目主要考慮完善公共服務(wù)功能，體現(xiàn)實(shí)際實(shí)用。例如，對(duì)通往公安中心校、幼兒園的道路進(jìn)行了拓寬、白改黑和亮化，便于家長(zhǎng)接送小孩上下學(xué)；拓寬安置小區(qū)與市場(chǎng)聯(lián)通道路、出入口，使兩者相互聯(lián)通，群眾通行及日常買(mǎi)賣(mài)更加便捷。

突出資源活用。利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成的契機(jī)，創(chuàng)新探索對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置低效資源進(jìn)行盤(pán)活使用，使各類(lèi)資源煥發(fā)新的生命力，也拓寬了建設(shè)資金來(lái)源。例如，將關(guān)停多年的舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10.5畝土地，通過(guò)招拍掛方式出讓?zhuān)ㄏ蚪ㄔO(shè)新型商業(yè)綜合體，既獲得1000多萬(wàn)元收入，又吸引社會(huì)資本方投資5000萬(wàn)元，建設(shè)新型商業(yè)綜合體，滿(mǎn)足圩日農(nóng)貿(mào)交易需求；對(duì)鎮(zhèn)區(qū)閑置小地塊進(jìn)行收儲(chǔ)和拍賣(mài)，共計(jì)劃出讓土地6宗，預(yù)計(jì)可再獲得收入1000多萬(wàn)元，且每平方米土地交易價(jià)格均比建設(shè)前增長(zhǎng)15%以上，部分地塊還調(diào)整為工業(yè)用地，建設(shè)幫扶車(chē)間，增加就業(yè)崗位。整潔有序的環(huán)境，吸引了眾多商家入駐，今年國(guó)慶以來(lái)，集鎮(zhèn)主干道兩旁就新增商家10家。

突出經(jīng)久耐用。鐘山縣在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)使用上注重考慮實(shí)用性和耐用性問(wèn)題，例如，將4個(gè)便民候車(chē)廳的建設(shè)方案，由原來(lái)采用不銹鋼材質(zhì)定制，改為混凝土澆筑、仿木紋裝飾制作，單個(gè)建設(shè)費(fèi)用節(jié)省5萬(wàn)元以上，且更加結(jié)實(shí)耐用。路燈也取消裝飾功能，降低成本，便于維修。安裝好后，燈桿設(shè)置統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作廣告宣傳位，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，對(duì)廣告進(jìn)行規(guī)范把關(guān)，在國(guó)慶節(jié)前適當(dāng)安裝國(guó)旗和宣傳刀旗，將集鎮(zhèn)主街道打造成有公安特色的紅色法制和移風(fēng)易俗宣傳街道。（陳曉杰 李海華）

來(lái)源：鐘山縣委宣傳部

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