隨著北部灣港北海鐵山東港區(qū)（玉林海港碼頭）正式開港建成運營，玉林市出?？谌娲蛲?，區(qū)域經(jīng)濟也因此迎來了前所未有的發(fā)展機遇和優(yōu)勢。為此，玉林市充分發(fā)揮東連粵港澳、南臨北部灣、西鄰平陸運河，連接“兩灣”、通江達海、內(nèi)外聯(lián)動的獨特區(qū)位優(yōu)勢，搶抓重大發(fā)展機遇，大力實施“東融、西聯(lián)、南向、北輻”開放戰(zhàn)略，以向海圖強為牽引，全力打好“玉商牌”“海洋牌”“運河牌”“玉僑牌”“科技牌”，“以一域服務(wù)全局”落實好對內(nèi)開放，“以一域之光為全局添彩”做好對外開放，奮力走出高水平對內(nèi)對外開放新路子。

打好“玉商牌”促“東融”，打造成為粵港澳大灣區(qū)重要發(fā)展腹地先行區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，玉林在外經(jīng)商務(wù)工人員約160萬人，其中前往廣東的有120多萬人，數(shù)量居廣西首位。加之玉林生產(chǎn)要素成本相對較低、產(chǎn)業(yè)腹地廣闊，具備大量承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素集聚的能力。為此，玉林將全方位對接融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)與大灣區(qū)分工協(xié)作、深度融合發(fā)展。一是高標準建設(shè)統(tǒng)一大市場，推動勞動力、土地、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)和數(shù)據(jù)平臺、監(jiān)管體制、質(zhì)量標準互認等要素與大灣區(qū)一體化，實現(xiàn)生產(chǎn)要素更加自由流通。二是大力推進玉湛茂區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，對接融入廣東湛茂都市圈，深化與廣東省湛江市、茂名市產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)境、民生等領(lǐng)域合作，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進數(shù)據(jù)流通，實現(xiàn)玉湛茂城市群一體化發(fā)展。三是加快推進通往大灣區(qū)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動南深高鐵南寧至玉林段明年建成通車，加快南湛高速玉林段、南玉珠高速玉橫段等高速公路建設(shè)，構(gòu)建以高鐵、航空、海港、高速公路為主體的連接大灣區(qū)綜合快速通道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與大灣區(qū)互聯(lián)互通。

打好“運河牌”促“西聯(lián)”，打造成為平陸運河經(jīng)濟帶核心城市。玉林與平陸運河起點的空間距離只有40多公里，具有融入平陸運河經(jīng)濟帶的天然優(yōu)勢。為此，玉林將大力嵌入平陸運河經(jīng)濟帶，高標準謀劃對接平陸運河經(jīng)濟帶的區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)布局、交通體系。一方面，主動對接南寧東向發(fā)展戰(zhàn)略、貴港南向連接平陸運河發(fā)展區(qū)域，推動玉林與南寧、貴港建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建平陸運河經(jīng)濟帶南玉貴產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，促進新型建材、林產(chǎn)化工、紡織服裝、特色食品等產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)南玉貴城市群一體化發(fā)展。另一方面，加快融入平陸運河經(jīng)濟帶綜合交通體系，推進跨區(qū)域互聯(lián)互通國省干線提級改造，推進繡江復航工程，啟動南流江復航，打通銜接平陸運河的航道網(wǎng)，暢通跨區(qū)域綜合運輸通道。

打好“海洋牌”促“南向”，打造成為廣西向海圖強的新增長極。作為廣西向海經(jīng)濟拓展區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)城市以及全國著名的僑鄉(xiāng)，玉林將堅定擁抱海洋，增強海洋意識，深度融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、西部陸海新通道，全力開創(chuàng)向海圖強新局面。一是著力建強玉林出海通道，推動北部灣港北海鐵山東港區(qū)（玉林海港碼頭）2個10萬噸級碼頭建成開航，推動2個20萬噸級碼頭開工建設(shè)，加快沙河至玉林海港鐵路支線項目建設(shè)，推進江海鐵公多式聯(lián)運。二是大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)玉林片區(qū)建設(shè)，堅持龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭帶動，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進華友鋰電二期、柳鋼中金冷軋等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快上下游產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大新能源材料、不銹鋼精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈，加速臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是積極服務(wù)中國—東盟命運共同體、中越命運共同體，發(fā)揮好玉僑子午線平臺作用，匯聚“玉僑”這一重要力量，大力推動僑商僑資僑智僑力回歸，以僑為“橋”、為僑搭“橋”，深化拓展與東盟國家在商貿(mào)、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，努力在向海圖強中取得更大突破。

打好“科技牌”促“北輻”，打造成為京津冀、江浙滬和成渝地區(qū)重要輻射地。京津冀、江浙滬、成渝等地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，人才、高校、科研院所等智力資源豐富。近幾年來，隨著玉林至北京、上海、杭州、成都等航班相繼開航，玉林與京津冀、江浙滬和成渝地區(qū)的交流合作更加密切、經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁。下一步，玉林市將順勢而為，主動接受京津冀、江浙滬、成渝等地區(qū)的輻射，加強區(qū)域經(jīng)濟合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面，搶抓新一輪數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等產(chǎn)業(yè)窗口期，瞄準科技最前沿，充分利用京津冀、江浙滬等先進地區(qū)和院?？蒲辛α浚煤糜窳衷谕鈱＜胰瞬艃?yōu)勢，開展產(chǎn)學研訂單式合作，配套資金、項目和政策資源，推動這些地區(qū)的科技人才帶技術(shù)到玉林轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。另一方面，創(chuàng)新承接科技成果轉(zhuǎn)化和獎勵機制，制定最優(yōu)的人才引進政策，大力面向這些地區(qū)引才入玉、引智借力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。（王琛）

（作者為中共玉林市委書記）

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