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港南區(qū):“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”共筑綠水青山生態(tài)屏障

近年來(lái),貴港市港南區(qū)積極探索,多措并舉全力推行林長(zhǎng)制改革工作,探索“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制,通過(guò)行政加司法方式,切實(shí)履職盡責(zé),以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”,開(kāi)啟港南守護(hù)綠水青山的新模式。2021年以來(lái),港南區(qū)移交貴港市森林公安的破壞森林資源刑事案件46起;立案查處行政案件221起,收繳罰沒(méi)款622.81萬(wàn)元。
建立共建共治共享平臺(tái),推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法暢通銜接
港南區(qū)林業(yè)局在辦理瓦塘鎮(zhèn)旺良村朱某某違法占用林地建房案件中,違法嫌疑人朱某某以對(duì)抗態(tài)度不支持區(qū)林業(yè)局調(diào)查取證等工作,導(dǎo)致案件無(wú)法取得進(jìn)展。后經(jīng)區(qū)檢察院介入,協(xié)調(diào)法院、司法局等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,并聯(lián)合多部門(mén)對(duì)違法嫌疑人朱某某進(jìn)行法制宣傳教育,最終違法嫌疑人朱某某承認(rèn)其違法行為并配合調(diào)查處理。
港南區(qū)林長(zhǎng)辦公室和港南區(qū)檢察院分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)日常溝通聯(lián)絡(luò),全方位為深化林長(zhǎng)制注入檢察力量,在推動(dòng)林業(yè)部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)作上實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,雙方在信息共享、線(xiàn)索移送、政策法律咨詢(xún)、協(xié)作辦案、人員互助等方面加強(qiáng)協(xié)作、溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)執(zhí)法司法中遇到的困難問(wèn)題,提出進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)措施。把森林管護(hù)機(jī)構(gòu)建到最根底末梢,從源頭上遏制森林資源違法行為,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
構(gòu)建“行政執(zhí)法+司法”雙重保障,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的森林資源司法保護(hù)
港南區(qū)檢察院與區(qū)林業(yè)部門(mén)就某合作社非法占用農(nóng)用地(林地)造成生態(tài)環(huán)境損害一案與當(dāng)事人進(jìn)行磋商,磋商會(huì)上就生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)和依據(jù)、賠償責(zé)任、履行方式等問(wèn)題與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,最終當(dāng)事人同意支付環(huán)境損害費(fèi)用。
港南區(qū)林長(zhǎng)辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,利用在專(zhuān)業(yè)、信息及數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化林草系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟檢察職能,依法打擊林草行業(yè)犯罪,追究損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益違法責(zé)任。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),共同提升林草資源治理效能。加大打擊涉林領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),通過(guò)訴前檢察建議、提起公益訴訟,聯(lián)合行政機(jī)關(guān)依法對(duì)損害林業(yè)資源、威脅區(qū)域林業(yè)生態(tài)安全等違法行為進(jìn)行集中整治,建立涉林快速辦案通道依法快捕快訴,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境的違法犯罪行為。
實(shí)施“懲治+修復(fù)”同步走,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合治理
“重新種上這片公益林,我們村的‘綠色’回來(lái)了,謝謝你們對(duì)環(huán)境的保護(hù)?!备勰蠀^(qū)焦田村村民對(duì)前來(lái)回訪(fǎng)的檢察官說(shuō)道。
2023年,莫某某濫伐貴港市港南區(qū)焦田村沙尾屯國(guó)家Ⅱ級(jí)公益林414株,莫某某因?yàn)E伐林木罪被港南區(qū)檢察院提起公訴,后被判處有期徒刑1年5個(gè)月緩期2年。國(guó)家公益林被濫伐后一直得不到修復(fù),造成生態(tài)受損。經(jīng)港南區(qū)檢察院向港南區(qū)林業(yè)局發(fā)出檢察建議書(shū),責(zé)令相關(guān)責(zé)任人對(duì)被濫伐的國(guó)家公益林林地進(jìn)行補(bǔ)種林木或由林業(yè)部門(mén)代為種樹(shù),最終莫某某共種植林木2750棵,被破壞的國(guó)家公益林才得以修復(fù)。
“補(bǔ)植復(fù)綠”是司法機(jī)關(guān)在辦理破壞環(huán)境資源類(lèi)案件中的恢復(fù)性司法理念的貫徹和體現(xiàn),旨在讓行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí),承擔(dān)起修復(fù)生態(tài)的責(zé)任,使受損的生態(tài)得到及時(shí)有效恢復(fù)。通過(guò)檢察公益訴訟制度與森林資源保護(hù)制度的有效配合銜接,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,對(duì)怠于履職或違法行使職權(quán)的行為,通過(guò)檢察建議、行政公益訴訟等方式監(jiān)督依法行政,確保林長(zhǎng)制改革政令貫通到底、部署落實(shí)到位。截至2024年8月,共計(jì)辦理涉林刑事案件20余件,
下一步,港南區(qū)林長(zhǎng)辦將全面加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任單位協(xié)作配合,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)林長(zhǎng)制成員單位在森林草原資源保護(hù)中的作用,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為,推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)依法治林管林責(zé)任,守護(hù)發(fā)展好港南綠水青山。(甘益江 黃穎 伍愛(ài)蓮)
來(lái)源:港南區(qū)委宣傳部
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