賀州市位于廣西東北部，地處湘桂粵三省區(qū)交界處，居民飲食習(xí)慣豐富多彩，食品貿(mào)易流通往來頻繁。賀州市市委、市人民政府始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心，守穩(wěn)守牢食品安全底線，助推助力地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決將食品安全屬地責(zé)任落到實(shí)處，賀州市先后獲得廣西食品安全示范城市稱號(hào)、2023年廣西食品安全評(píng)議考核A級(jí)等次，為守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”作出了積極貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管責(zé)任

全面落實(shí)食品安全工作“黨政同責(zé)”，結(jié)合賀州市實(shí)際，建立起上下一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品安全工作格局。市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)、田間地頭和監(jiān)管部門開展調(diào)研指導(dǎo)，市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)包保任務(wù)，定期開展實(shí)地督導(dǎo)檢查。

一是全區(qū)首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)訪談會(huì)，以述職答辯形式壓實(shí)責(zé)任。在2023年創(chuàng)新召開了縣（區(qū)）食品安全評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)訪談會(huì)，是全區(qū)首個(gè)設(shè)區(qū)市以述職答辯的形式，評(píng)議考核縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全屬地責(zé)任的創(chuàng)新舉措，獲得多家主流媒體的宣傳報(bào)道。

二是創(chuàng)新試點(diǎn)督導(dǎo)形式，通過“輪轉(zhuǎn)”工作機(jī)制等方式強(qiáng)化跟蹤問效。以昭平縣為試點(diǎn)，率先將紀(jì)檢監(jiān)察部門納入食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作體系，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；以八步區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)新開展督查組長“輪轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，由食安委主要成員單位輪流作為督導(dǎo)檢查組長，定期對(duì)食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查，切實(shí)為基層減負(fù)。

三是積極探索打造“一所一策”模式，有效解決人少力量薄弱問題。以市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)提升為出發(fā)點(diǎn)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展市場(chǎng)監(jiān)管基層所專題調(diào)研，印發(fā)了《賀州市市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)“一所一策”特色化打造模式，有效推動(dòng)解決“1人所”問題。2023年賀州市獲評(píng)國家級(jí)五星所1家，自治區(qū)級(jí)四星所4家。

二、構(gòu)建多層次、立體化監(jiān)管執(zhí)法體系，不斷提升食品安全治理能力現(xiàn)代化

賀州市以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，奮力實(shí)現(xiàn)賀州市食品安全治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

一是建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，織密食品安全防護(hù)網(wǎng)。2023年以八步區(qū)為試點(diǎn)創(chuàng)新開展省際邊界毗鄰區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展食品領(lǐng)域跨省際聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合專項(xiàng)抽檢。八步區(qū)被自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局確定為食品執(zhí)法模式創(chuàng)新試點(diǎn)單位。2024年，進(jìn)一步深化湘桂兩省區(qū)食品安全協(xié)作范圍，牽頭與桂林市、湖南省永州市逐步建立在稽查打假、應(yīng)急處置、監(jiān)管協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等多方位的食品安全跨區(qū)域協(xié)作治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二是聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)，不斷提升監(jiān)管水平精準(zhǔn)化、智能化。全市各級(jí)各類學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到97%，并全部升級(jí)為AI智能攝像頭；公辦學(xué)校集采集配比例達(dá)到100%。圓滿完成第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國龍舟公開賽（廣西昭平站）等重大賽事活動(dòng)期間食品安全保障任務(wù)。2023年全市食品和農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量達(dá)到1.18萬批次，總體評(píng)價(jià)性抽檢合格率98%以上，農(nóng)產(chǎn)品總體檢測(cè)合格率99%以上。

三是緊盯大案要案重拳出擊，執(zhí)法辦案工作成效顯著。采取職能部門橫向聯(lián)動(dòng)、市縣兩級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)的“雙聯(lián)動(dòng)”查辦模式，大幅度提高案件查辦效率。掛牌成立行刑銜接聯(lián)合辦公室和聯(lián)合檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立健全信息數(shù)據(jù)、案件線索互通共享機(jī)制，集中力量查處大案要案。破獲國家公安部掛牌督辦的“3.02”假冒注冊(cè)商標(biāo)農(nóng)資案件，入選國家市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例，并作為2023年廣西首起農(nóng)資打假案件獲得多家媒體宣傳報(bào)道。2024年獲得自治區(qū)認(rèn)定重大案件數(shù)已達(dá)2件（其中列入自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌督辦案件1件）。強(qiáng)化特殊食品經(jīng)營行為規(guī)范提升，在違規(guī)經(jīng)營食鹽行為方面線索核查量和立案查處量取得新突破，無1件申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟，連續(xù)2年在全區(qū)特殊食品和食鹽安全工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

三、緊緊依托粵港澳大灣區(qū)，聚力打造優(yōu)質(zhì)供港食品產(chǎn)業(yè)體系

以建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)和共建“粵桂畫廊”為契機(jī)，立足廣西打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地要求，在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、科技賦能鄉(xiāng)村振興上開拓創(chuàng)新，賀州市成為廣西唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣（區(qū)）全覆蓋的設(shè)區(qū)市；2023年全市有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書新增數(shù)量和有效期內(nèi)證書存量均居全區(qū)第一；新增香港優(yōu)質(zhì)正印認(rèn)證51張，新增數(shù)量全區(qū)第二；2024年憶然山泉獲得廣西首批灣區(qū)認(rèn)證（全區(qū)僅4張）。富川臍橙、富川淮山等5個(gè)品種入選2024年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，賀州市入選農(nóng)產(chǎn)品總量已達(dá)14個(gè)，位列全區(qū)第二。

食品安全關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，賀州市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)強(qiáng)化履職盡責(zé)、踐行使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，用心用情用力守護(hù)好賀州市作為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子、果盤子、肉籃子”的金字招牌。（匡永紅）

來源：廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

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