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廣西:高水平共建西部陸海新通道

2019年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。5年來(lái),西部陸海新通道建設(shè)日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,運(yùn)行質(zhì)量效益大幅提升,綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng),已成為帶動(dòng)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要引擎。當(dāng)前,西部陸海新通道輻射范圍已拓展到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口,北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行總量超4萬(wàn)列,運(yùn)輸品類(lèi)超1100種,逐步從跨越山海的國(guó)際物流大通道向聯(lián)結(jié)世界的經(jīng)濟(jì)大走廊躍升。
堅(jiān)持“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌,形成共建西部陸海新通道的強(qiáng)大合力
5年來(lái),廣西壯族自治區(qū)不斷完善制度機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和政策引領(lǐng),先后印發(fā)《廣西建設(shè)西部陸海新通道三年提升行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等系列實(shí)施方案,在資金、人才、用地等方面給予全方位、系統(tǒng)性支持,形成了建設(shè)方案和專項(xiàng)政策相結(jié)合的政策框架體系,為西部陸海新通道建設(shè)提供有力保障。2019年至2023年,廣西財(cái)政累計(jì)統(tǒng)籌資金超1000億元支持相關(guān)建設(shè)。
同時(shí),廣西大力推動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域深度融合,引進(jìn)中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、新加坡港務(wù)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外大型港航企業(yè)參與北部灣港建設(shè)運(yùn)營(yíng);與重慶等西部陸海新通道沿線?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共同成立西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái),形成了“運(yùn)營(yíng)中心統(tǒng)籌、區(qū)域公司協(xié)同”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
接斷點(diǎn)、通堵點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平提速升級(jí)
作為西部陸海新通道的骨干工程,平陸運(yùn)河的建設(shè)進(jìn)一步完善了西部陸海新通道綜合交通運(yùn)輸體系。今年8月,作為補(bǔ)齊西部陸海新通道西線通道短板的關(guān)鍵工程,黃桶至百色鐵路廣西段先行開(kāi)工點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。今年7月,國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局落地南寧。隨著西部陸海新通道重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的加速推進(jìn),廣西“陸??諗?shù)”一體化互聯(lián)互通格局正在加快構(gòu)建,“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地”立體高效聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)加快形成。
提升運(yùn)行質(zhì)效,通道物流規(guī)模高速增長(zhǎng)
隨著湘桂鐵路南寧至憑祥段提速改造完成,中越國(guó)際鐵路運(yùn)行速度提高到90公里每小時(shí)。與此同時(shí),一系列通關(guān)便利化改革舉措落地,中越班列從廣西南寧南站到越南安員站運(yùn)輸總時(shí)長(zhǎng)由40多個(gè)小時(shí)壓縮至14個(gè)小時(shí),運(yùn)輸效率顯著提升。當(dāng)前,西部陸海新通道已形成北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列、中越跨境班列、航空貨運(yùn)等多種物流組織模式。
北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)全覆蓋并延伸至中部地區(qū),2023年,北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列集裝箱累計(jì)發(fā)運(yùn)47.9萬(wàn)標(biāo)箱,較2019年增長(zhǎng)3倍。
南寧至東盟“四小時(shí)航空物流圈”初步成形,今年已累計(jì)運(yùn)營(yíng)國(guó)際定期貨運(yùn)航線15條,基本實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家全覆蓋。
擴(kuò)大制度型開(kāi)放,通道營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
5年來(lái),廣西努力擴(kuò)大口岸開(kāi)放,著力提升口岸通關(guān)便利化水平。目前,廣西擁有海港、內(nèi)河、公路、鐵路、航空全類(lèi)型對(duì)外開(kāi)放口岸22個(gè),已基本形成陸海雙輪驅(qū)動(dòng)、水陸空高效協(xié)同的口岸開(kāi)放格局。
從打造基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,到加強(qiáng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,廣西穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,全力打造“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地”,促進(jìn)要素資源跨區(qū)域跨境暢通流動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),通道開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)躍上新水平
在北部灣港欽州港自動(dòng)化集裝箱碼頭,來(lái)自世界各地的萬(wàn)噸貨輪一字排開(kāi),巨型橋吊在“智慧大腦”的控制下精準(zhǔn)作業(yè),集裝箱卡車(chē)在道路上往來(lái)穿梭。
隨著西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展,“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑正在加快構(gòu)建,西部陸海新通道沿線省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)廣西各口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額不斷攀升,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)躍上新水平。
依托西部陸海新通道的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),南非礦產(chǎn)品、澳大利亞鋰輝石、東南亞橡膠等進(jìn)口貨物快速增長(zhǎng),食糖、汽配、板材等廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加速出海,“大灣區(qū)研發(fā)—廣西制造—東盟組裝”“柳州研發(fā)和零部件生產(chǎn)—印度尼西亞整車(chē)組裝和市場(chǎng)銷(xiāo)售”“海外原材料—廣西精深加工”等跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快構(gòu)建。依托沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)載體,裝備制造、新材料、電子信息、輕工紡織等特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
《人民日?qǐng)?bào)》(2024年11月13日第10版)
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